Организация хранения банкнот и монеты, функционирование резервных фондов Банка России
Центральное место в осуществлении Банком России эмиссионно-кассовых операций занимают резервные фонды (чистый резерв).
Объективными причинами необходимости организации резервных фондов являются:
удовлетворение потребности экономики в наличных деньгах;
обновление денежной массы в обращении;
поддержание покупюрного состава денежной массы в целом по стране и по регионам;
сокращение расходов на перевозку и хранение денежных знаков.
Распоряжается резервными фондами Председатель Банка России (1-й зам. председателя, курирующий ДЭКО Банка России). Непосредственное распоряжение по территориальным учреждениям Банка России осуществляет директор ДЭКО Банка России (заместитель), и распоряжение по подчиненным РКЦ – руководители ТУ БР (заместители по вопросам эмиссионно-кассовой работы).
По резервным фондам Банка России устанавливается минимальный размер хранения банкнот и монеты.
! Остатки ветхих банкнот в резервных фондах РКЦ в минимальный размер хранения резервных фондов не включаются.
Изменение минимального размера хранения резервных фондов могут осуществлять территориальные учреждения Банка России.
На совершение операции с резервными фондами банкнот и монеты подписывать документы по эмиссионным операциям в РКЦ ГУ ЦБ РФ имеют право:
руководитель РКЦ;
главный бухгалтер;
заведующий кассой.
Передача резервных фондов от начальника и главного бухгалтера их заместителям, а также предоставление им постоянного права на совершение операций с резервными фондами производится в каждом отдельном случае по распоряжению руководителя территориального учреждения. В независимости от передоверия обязанностей по хранению резервных фондов и совершения операций с ними ответственность за обеспечение сохранности фондов и соблюдением эмиссионно-кассового режима несут начальник и главный бухгалтер РКЦ.
Региональные резервные фонды создаются по распоряжению Банка России; предназначены для подкрепления денежной наличностью близлежащих базовых РКЦ территориальных учреждений Банка России; все операции с ними совершаются по распоряжению ДЭКО Банка России. Фонды находятся исключительно в ведении Банка России.
В региональных резервных фондах хранятся банкноты и монета в упаковке предприятий Гознака, МРХ Центрального хранилища Банка России, а также в упаковке РКЦ. Ответственность за правильную организацию работы и соблюдение порядка приема, выдачи, хранения и учета банкнот и монеты в региональных резервных фондах, а также их сохранность возлагается на руководителей ТУ Банка России, в РКЦ которых созданы региональные резервные фонды. Операции по приему, учету, хранению и выдаче банкнот и монеты в региональных резервных фондах, а также открытие и закрытие кладовой производятся в строгом соответствии с порядком, установленным Банком России, должностными лицами РКЦ, ответственными за сохранность ценностей, в которых созданы региональные резервные фонды.